Teniendo en cuenta lo informado por la E. Corte Suprema al a la comisión de Constitución Legislación y Justicia del Senado, conviene en nuestro proyecto aprovechar el análisis sobre sala especializada ya realizado, cuyo resumen ejecutivo es el siguiente:
OBJETIVOS
Contar con un juez/a con dedicación exclusiva en el Juzgado de Garantía de San Bernardo, tribunal a cargo del control de cumplimiento de las sanciones que se efectúan en Centro CIP CRC San Bernardo;
Unificación de criterios de control en el cumplimiento, dar más agilidad y eficiencia en la adopción de resoluciones;
Establecer coordinación entre el Juez/a, Fiscalía, Defensoría y Sename para superar las dificultades en la notificación, contar con presencia en las audiencias de los intervinientes, y asegurar la pronta evacuación de los informes necesarios para la evaluación del cumplimiento de la sanción, sustitución o remisión.
ESTRUCTURA
ESPECIALIZACIÓN
Juez de turno; cada seis meses, es elegido según sistema de rotación de jueces especializados en las materias abordadas en la sala;
Los magistrados a cargo de la sala han recibido capacitación en la materia a través de la malla de contenidos elaborados por la Academia Judicial, entidad encargada del perfeccionamiento de los jueces. La especialización en RPA comprendió cursos intensivos, impartidos durante dos semanas continuas, en el horario de 9:00 a 18:00 horas, se logro abordar contenidos referidos a la ley N° 20.084, así como aspectos de psicología, sociales y culturales de la adolescencia. Con esta preparación los jueces están en condiciones de asumir la dirección de la sala por un periodo de seis meses.
Ministerio Público, que nomina como Fiscal al que hubiese recibido capacitación en la materia;
Los fiscales, han recibido preparación acudiendo a cursos especializados tanto a nivel nacional como en el extranjero
Defensoría Penal Publica, designa al Defensor que hubiese recibido capacitación en la materia;
Los defensores han participado de cursos que se han distinguido por su carácter de intensidad y extensión, con una duración de alrededor de tres meses, mediante una metodología de claustro. Estos cursos presentan una malla curricular actualizada y variada de los diversos aspectos involucrados en el tratamiento de la Ley de responsabilidad penal adolescente, así como del sujeto de atención de ésta, es decir, el adolescente comprendido como un sujeto que se encuentra en una etapa de desarrollo y de formación de su identidad.
SENAME, que participa a través de la figura del Coordinador Judicial
Sename, que se integra a través de la figura del Coordinador Judicial, garantiza esta especialización fundamentando que el profesional que desempeña este cargo cuenta con los conocimientos respectivos debido a que hizo un diplomado en la materia.
FORTALEZAS DE LA LEY RPA Y DE LA SALA ESPECIALIZADA
“… cambia el trabajo que se debe hacer desde el juzgado, el trabajo va más allá de la dictación de una sanción, porque se debe, además de sancionar el delito, rehabilitar a los jóvenes, entonces se mantiene el contacto con el proceso de cumplimiento de la sentencia… a través del control de ejecución, son visitas que se realizan a los centros de cumplimiento de sanción, yo las hago todos los viernes. Voy a Tiempo Joven, recorro todo el centro, me acompañan dos o tres personas, que me conocen y saben como trabajo, reviso, converso con los jóvenes, les pregunto y ellos también se acercan a mi y me hacen preguntas…” (Magistrado, Gajardo)
Surge un nuevo ámbito de trabajo que está dado por el control de la ejecución, que les permite hacer seguimiento de lo que sucede con cada joven, la labor del juez no termina con la sanción, por el contrario, con ésta emerge otro proceso de trabajo y de contacto con los adolescentes” . (Magistrado, Hormazábal)
“…es un desafío para nosotros formar una sala más y dejar un juez con disponibilidad exclusiva para una sala, para Fiscalía porque tuvo que especializar por lo menos dos fiscales exclusivos en LRPA, porque al ser un órgano persecutor en materia de responsabilidad adolescente es completamente distinto del resto no se trata solamente de acreditar los hechos, y ver lo que establece la ley, esta ley señala otro tipo de sanciones, debe adaptar el carácter persecutor a esa ley, porque además de sancionar debe buscar la rehabilitación y resocialización del sujeto. Para la Defensa, carece de abogados, destinar un abogado exclusivo no es fácil, y debe ser especializado…” (Magistrado, Hormazábal)
El cargo del Coordinador Judicial actualmente debe responder a los desafíos que plantea el control de la ejecución, que impone el desarrollo de funciones que sobrepasan sus competencias originarias, al respecto se pueden señalar 4 funciones que este profesional está cumpliendo en el tribunal.
FORTALEZAS DEL COORDINADOR JUDICIAL
La relación existente entre su desempeño como jueza y la contribución del Coordinador Judicial a su labor (Magistrada Gajardo), al respecto para ella este profesional personaliza a Sename, lo reconoce como un aliado que debe ser legitimado y valorado como contraparte, primero internamente por nuestra institución y, luego, ella podría integrarlo y asignarle funciones como un actor más de la sala, en un nivel operativo y de ejecución pero de igual relevancia que los otros intervinientes de la Sala.
“Coordinador de Sename, tiene un rol… figura clave, además de determinar el lugar que corresponde a cada joven, se ha dedicado a otras cosas como coordinar instituciones con el tribunal más allá de las audiencias, se cautela el funcionamiento de la oferta y lugar de cumplimento de sanción. Coordinador tribunal y oferta.”
Prestar Asesoría en materias técnica al juez: “…él prepara la agenda, por iniciativa personal todos los viernes, me remite la agenda de la próxima semana, además recopila información respecto de cada caso, de cada joven, se contacta con los programas y centros, información que considero en cada causa, porque él me señala la historia delictiva del joven y otra información relevante al momento de determinar una sanción.” (Magistrada, Gajardo).
Establecer coordinación y mecanismos de vinculación con los intervinientes de la Sala: “En San Bernardo el traslado por ejemplo, se tiene que discutir en una audiencia, donde está el joven, el delegado, el fiscal, el defensor, la juez, el delegado del programa y el coordinador judicial… Yo ahí nuevamente vuelvo a cumplir con requerimientos de información del programa, me contacto con el coordinador de la región, le informo de la situación…” (Coordinador Judicial).
Establecer coordinación y articulación con la red: “Avances en tres ámbitos, en las coordinaciones y traspaso de documentación, con la presencia del Coordinador Judicial en la sala especializada como centro podemos realizar una coordinación directa con el juzgado, particularmente entre la encargada de ingreso y el Coordinador Judicial, en ese plano la tramitación de documento es eficiente, va todo al juez con copia al Coordinador Judicial (Director CSC, Calera de Tango, Santibáñez).
Contribuir con el proceso de determinación y seguimiento de las causas: “Mirándola desde afuera la Sala Especializada es otra sala más, pero la diferencia está en que son los mismos actores y permite por tanto detectar ciertos casos que uno puede hacer seguimiento, lo que redunda en la ejecución…” (Coordinador Judicial, Salas).
